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LUGAS: Limit und Sperre bei Online Spielotheken

Das Glücksspielauswertesystem LUGAS einfach erklärt

In bestimmten Ländern kann der Zugang zu Glücksspielprodukten eingeschränkt sein. Stelle sicher, dass Du sie gemäß den geltenden Gesetzen Deiner Region verwendest.

Was verbirgt sich hinter dem Glücksspielauswertesystem und wie können Spieler den vorbeugenden Spielerschutz am besten nutzen? Wir erklären alles Wichtige zum LUGAS Limit und der LUGAS Sperre.

Im Glücksspielstaatsvertag von 2021 sind Richtlinien zum Schutz vor Spielsucht enthalten. Konkret wurde der Spielerschutz durch das länderübergreifende Glücksspielauswertesystem (LUGAS) weiter ausgebaut.
Deutsche Spieler sind nun durch die Zentraldateien und das Auswertesystem von LUGAS zusätzlich geschützt. Jede deutsche Online Spielothek muss sich mit einer Schnittstelle an diese beiden IT-Systeme angliedern.

Zum Hintergrund der Einrichtung von LUGAS

gemeinsame gluecksspiel behoerde der laender
Im Zuge des Glücksspielstaatsvertrages wurde eine neue Aufsichtsbehörde für Glücksspiel in Deutschland geschaffen. Die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) begann mit ihrer Arbeit offiziell im Januar 2023. Bis dahin übernahmen in einer Übergangsregelung die Glücksspielaufsichtsbehörden verschiedener Bundesländer die Aufgaben der GGL.

Zu den Kernaufgaben der Behörde gehören der Spielerschutz, die Einhaltung des Jugendschutzes im Rahmen von Glücksspielangeboten, die Bekämpfung von illegalem Glücksspiel sowie die Vorbeugung von Spielsucht.

Als Vorstand der GGL ist Ronald Benter für die Umsetzung und Durchführung von LUGAS mitverantwortlich. Wie genau man seither gegen die Gefahren, die mit Glücksspiel einhergehen können, vorgeht, erläuterte die Behörde im Juli 2022 auf einer eigenen Pressemitteilung.

LUGAS als Erweiterung der Spielersperrdatei OASIS

Neben präventiven Angeboten wie etwa Informationsstellen für Spielsucht hat vor allem die Spielersperrdatei OASIS den Zweck, Spieler vor Spielsucht zu bewahren und beim verantwortungsvollen Spielen zu unterstützen. Mithilfe von OASIS können sich Spieler zeitlich befristet oder unbefristet selbst sperren.
oasis spielersperrsystem

OASIS kann für alle Glücksspielarten, vom Lottospielen über Pferdewetten bis hin zum Online Glücksspiel, genutzt werden. Die Spieler melden sich einfach bei ihrem Glücksspielanbieter, welcher sie daraufhin für den von ihnen angegebenen Zeitraum vom Spielen ausschließen lässt.

Auch Angehörige von Spielsuchtgefährdeten oder Spielsüchtigen können für den Betroffenen eine Sperre beantragen. Außerdem sind selbstverständlich auch die Betreiber von Glücksspielen selbst im Rahmen ihrer Verantwortung gegenüber Spielern dazu angehalten, auffälliges Spielverhalten zu melden.

Damit ein Spieler gesperrt werden kann, müssen zunächst verschiedene Faktoren überprüft werden: Setzt der Spieler regelmäßig mehr ein, als er tatsächlich verdient? Besteht demnach die Gefahr der Verschuldung und ist der Betroffene dadurch nicht mehr in der Lage, seinen monatlichen Zahlungsverpflichtungen nachzukommen?

Notwendige Daten für eine Spielersperre

Um eine finanzielle Notsituation zu verhindern, werden die persönlichen Daten des Spielers in einer Sperrdatei hinterlegt und gespeichert. Zu den gespeicherten Daten zählen unter anderem:

  1. der Name des Spielers
  2. der verwendete Profilname
  3. die Anschrift
  4. das Geburtsdatum
  5. der Grund für die Sperre
  6. die Dauer der Sperre

Auch ein Foto des Spielers kann sich durchaus als hilfreich erweisen. Dies ist vor allem für lokale Glücksspielstätten wie Spielbanken und -hallen nützlich, um den Spieler beim Betreten leichter identifizieren zu können.

Eine Sperrfrist kann entweder nur 24 Stunden dauern (durch Betätigung des sogenannten Panik-Buttons) oder auch zeitlich unbegrenzt gelten. Bei länger als einen Tag andauernden Sperren werden die Daten nach Ende der Sperrzeit zwar für weitere sechs Jahre aufgehoben, dennoch ist es während dieses Zeitraumes Glücksspielbetreibern nicht mehr möglich, die Sperrdaten einzusehen. Der Spieler kann also an allen Glücksspielangeboten wieder wie gewohnt teilnehmen.

Alle in der OASIS Sperrdatei enthaltenen Daten werden laut der Vorgaben aus dem Glücksspielstaatsvertrag durch das sogenannte länderübergreifende Glücksspielauswertesystem – kurz LUGAS – ergänzt.

Präventiver Spielsuchtschutz mithilfe von LUGAS

Das länderübergreifende Glücksspielauswertesystem LUGAS ist eine Erweiterung der bisherigen Spielersperrdatei OASIS.
Die Einrichtung von LUGAS hat in erster Linie das Ziel, Spieler vor einer drohenden Spielsucht zu schützen. Dadurch baut Deutschland den Spielerschutz weiter aus. Schwerwiegende Folgen von Glücksspielsucht wie Verschuldung und Verarmung, oder auch soziale Isolation, sollen so vermieden werden.
LUGAS ist in zwei wesentliche IT-Systeme unterteilt:

  • die Zentraldateien (zusammengesetzt aus Limit- und Aktivitätsdatei)
  • das Auswertesystem

Die Zentraldateien haben einerseits den Zweck, die Einzahlungen bei Glücksspielen zu begrenzen. Andererseits wird das gleichzeitige Spielen unterschiedlicher Glücksspielarten unterbunden.

Wie funktioniert LUGAS konkret?

In einer Limitdatei werden die möglichen Spieleinsätze pro Monat begrenzt. Die Höhe des Betrages legt der Spieler selbst fest. Damit dieses Limit nicht überschritten werden kann, werden alle Einzahlungen in dieser Datei erfasst. Es wird außerdem überwacht, dass auch bei unterschiedlichen Anbietern kein Überschreiten des monatlichen Einzahlungslimits erfolgt.
Die Limitdatei hilft dabei, diese einmal festgesetzte Grenze für alle genutzten Online Spielotheken einzuhalten. Zuvor war es nur möglich, Einzahlungen für jeden einzelnen Anbieter bis zu einer selbst bestimmten Summe zu begrenzen.

In einer weiteren zentralen Datei – der sog. Aktivitätsdatei – wird bundesweit kontrolliert, dass kein zeitgleiches Spielen bei verschiedenen Anbietern von Glücksspielen erfolgen kann. Durch die Aktivitätsdatei wird also ein paralleles Spielen bei mehreren virtuellen Spielhallen verhindert. Beginnt ein Spieler damit, an einem Online Automaten zu spielen, wird durch den Glücksspielbetreiber sein Status auf aktiv gesetzt. Es erfolgt ein entsprechender Vermerk in der Aktivitätsdatei. Dadurch ist der Spieler bei anderen Online Spielotheken vorübergehend gesperrt.

Weiterführende Informationen zu den Zentraldateien (Limitdatei und Aktivitätsdatei) sowie dem Safe-Server-Auswertesystem sind auch direkt bei der GGL abrufbar.

Hat der Staat nun Zugriff auf Spielerdaten?

Die Datensicherheit für Spieler ist auch weiterhin gewährleistet. Registriert sich ein Spieler bei einer Online Spielhalle, wird für ihn in den Zentraldateien eine Kennung erstellt. Jedem Spieler wird folglich ein eigenes Pseudonym zugeordnet. Sein tatsächlicher Name wird dabei nicht gespeichert. Sämtliche weiteren Spielerdaten werden vom Glücksspielbetreiber mit einer Spieler-ID versehen. Nur diese ID wird an die Zentraldateien weitergegeben.
Persönliche Spielerdaten bleiben für den Staat also auch weiterhin anonym und können nicht auf eine bestimmte Person zurückgeführt werden.

Der Datenschutz bei LUGAS

Die deutschen Datenschutzbestimmungen gelten auch für das LUGAS Auswertesystem. Alle Daten werden direkt bei dem Glücksspielanbieter abgespeichert und an das Auswertesystem weitergeben. Ob bei dem einen oder anderen Spieler trotzdem ein mulmiges Gefühl zurückbleibt, seine Daten – wenn auch pseudonymisiert– aus der Hand zu geben, wäre als typisches Merkmal des digitalen Zeitalters nicht überraschend.

Das Auswertesystem

Alle Online Spielotheken sind dazu verpflichtet, spezielle Safe-Server zur Verfügung zu stellen. Die Server speichern die erfassten Spielerdaten. Für eine Kontrolle von Spielerlimit und -aktivität müssen dem zentralen Auswertesystem diese Daten zum Download zur Verfügung gestellt werden.

Die Anbindung an das Auswertesystem erfolgt über IT-Schnittstellen, die jede virtuelle Spielothek einrichten muss. Nur Anbieter, die an diese Schnittstelle gekoppelt sind, erhalten eine bundesweite Lizenz. Ohne eine Lizenz der GGL ist der Glücksspielbetrieb nicht erlaubt und somit in Deutschland illegal. Denn gemäß § 284 und § 285 des Strafgesetzbuches ist sowohl das Veranstalten als auch die Teilnahme an unerlaubtem Glücksspiel strafbar. Betreibern und Spielern drohen empfindliche Geldstrafen bis hin zu Freiheitsentzug.

Wo kann man sein LUGAS Limit einsehen?

In der Regel ist das LUGAS Limit jederzeit direkt im Spielerkonto der Online Spielothek einsehbar und kann herabgesetzt oder erhöht werden. Eine Verringerung des monatlichen Einzahlungslimits greift sofort, eine Erhöhung hingegen erst nach 7 Tagen.
Eine drastische Erhöhung über die üblichen 1000€ pro Monat hinaus, kann seit Ende 2023 ebenfalls erfolgen. Das Anheben des Limits auf 10.000€ pro Monat setzt jedoch eine erfolgreiche Bonitätsprüfung durch den Glücksspielanbieter voraus. Inwiefern sich eine solche Offenlegung der vorhandenen finanziellen Mittel zu diesem Zweck lohnt, sollte im Vorfeld gut überlegt sein.

Wie kann man die LUGAS Sperre aufheben?

In der Regel wird eine beantragte Sperre sofort nach der Übermittlung wirksam. Um die Sperre aufzuheben, muss ein erneuter Antrag eingereicht werden. Sollten Spieler aufgrund der Meldung durch eine andere Person (z.B. einem besorgten Angehörigen) gesperrt worden sein, wird diese bei einer Aufhebung der Sperre darüber ebenfalls informiert. Die Benachrichtigung von Angehörigen dient vor allem dem Zweck, versteckte Spielsuchttendenzen rechtzeitig erkennen zu können und eine Verstärkung der Spielsucht zu unterbinden.

Die 24h-Sperre

Durch das Anklicken des sogenannten „Panik-Buttons“ können Spieler eine 24 Stunden andauernde Selbstsperre auslösen. Der Panik-Button muss gemäß des Glücksspielstaatsvertrages bei allen Glücksspielen im Internet (Sportwetten, Casinospiele, Poker und virtuelle Automaten) vorhanden sein. Sobald der Button einmal betätigt wurde, läuft die Sperrzeit. Sie endet automatisch nach Ablauf der 24 Stunden.

Die 24h-Sperre soll es denjenigen Spielern erleichtern, die bereits Spielsuchttendenzen bei sich beobachtet haben, sich schnell und unkompliziert zu schützen, indem sie für einen Tag eine Spielpause einlegen.

Redaktionelles Fazit zum LUGAS-System

LUGAS bietet Spielern einen erweiterten Schutz vor spielsuchtgefährdendem Verhalten, setzt dabei aber eine gewisse Selbstkontrolle des Spielers voraus. Ob bei Spielsucht die reine Selbstbeschränkung – auch im Anfangsstadium – noch umsetzbar ist, bleibt allerdings fraglich. In diesem Fall sind die Angehörigen gefragt. Sie sollten unbedingt die Initiative ergreifen und eine Fremdsperre beantragen, um die dramatischen Folgen von Glücksspielsucht abzuwenden.

Da alle Online Spielhallen seit 2021 laut Glücksspielstaatsvertrag dazu verpflichtet sind, das Auswertesystem LUGAS zu nutzen, liegt die Verantwortung allerdings nicht nur allein bei den Spielern. Anbieter können strafrechtlich verfolgt werden, tragen sie nicht ausreichend Sorge dafür, ihre Kunden besser zu schützen und selbst aktiv gegen Spielsucht vorzugehen.

Unser LUGAS FAQ

In unserem LUGAS FAQ findest du zum Schluss noch alles Wichtige zum Spielerlimit und der Selbstsperre.

Wo sehe ich mein LUGAS Limit?

Dein LUGAS Limit siehst du im Kundenbereich deiner Online Spielothek. Logge dich dazu mit deinen Anmeldedaten in deinem Spielerkonto ein.

Wann wird das monatliche Limit wieder zurückgesetzt?

Das monatliche Einzahlungslimit wird am Monatsanfang zurückgesetzt, so dass du bei deiner Online Spielothek theoretisch erneut bis zu 1000€ einzahlen kannst.

Wie kann ich mein LUGAS Limit erhöhen bzw. anpassen?

Du kannst dein Einsatzlimit selbst ändern. Entweder du erhöhst es oder du setzt es herab. Beides kannst du in den Einstellungen deines Spielerkontos bis zur Höchstgrenze von 1000€/Monat selbst vornehmen.

Wie lange dauert eine LUGAS Sperre?

Eine Selbstsperre über den Panik-Button endet nach 24 Stunden. Eine beantragte Selbstsperre dauert mindestens drei Monate, längstens ein Jahr. Fremdsperren enden frühestens nach einem Jahr.

Wie kann ich meine LUGAS Sperre bei meiner Online Spielothek wieder aufheben?

Entweder wirst du nach Ablauf der 24 Stunden automatisch wieder entsperrt oder du musst die Freischaltung beim Regierungspräsidium Darmstadt beantragen.

Wie gut sind meine Daten bei LUGAS geschützt?

Die Hauptverantwortung für den Schutz deiner Daten liegt bei deiner Online Spielhalle. Sie muss dafür Sorge tragen, dass deine Daten sicher sind. Vor Serverausfällen oder Hacker-Angriffen sind deine Daten nicht vollends geschützt.

Haben jetzt alle Glücksspielanbieter das Auswertesystem LUGAS?

Ja, alle Online Spielhallen und andere Glücksspielbetreiber müssen in Deutschland LUGAS nutzen. Andernfalls erhalten sie keine Lizenz von der Deutschen Glücksspielbehörde und sind hierzulande illegal.

Beitrag vom 31. Januar 2025

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